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农村土地承包法司法解释全文(2018新版本)

  • 颁布单位: 最高人民法院
  • 文号: 法释[2005]6号
  • 颁布日期:2005-07-28
  • 执行日期:2005-08-31
  • 时 效  性: 现行有效
  • 效力级别: 法律

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题万博解释》已于2005年3月29日由最高人民法院审判委员会第1346次会议通过,现予公布,自2005年9月1日起施行。

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题万博解释

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律万博规定,结合民事审判实践,对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律万博若干问题解释如下:

第一章 受理与诉讼主体

第一条 下列涉及农村土地承包民事纠纷,人民法院应当依法受理:

(一)承包合同纠纷;

(二)承包经营权侵权纠纷;

(三)承包经营权流转纠纷;

(四)承包地征收补偿费用分配纠纷;

(五)承包经营权继承纠纷。

集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼万博,人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。

集体经济组织成员就用于分配万博土地补偿费数额提起民事诉讼万博,人民法院不予受理。

第二条 当事人自愿达成书面仲裁协议万博,受诉人民法院应当参照最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题万博意见》第145条至第148条万博规定处理。

当事人未达成书面仲裁协议,一方当事人向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,另一方当事人提起诉讼万博,人民法院应予受理,并书面通知仲裁机构。但另一方当事人接受仲裁管辖后又起诉万博,人民法院不予受理。

当事人对仲裁裁决不服并在收到裁决书之日起三十日内提起诉讼万博,人民法院应予受理。

第三条 承包合同纠纷,以发包方和承包方为当事人。

前款所称承包方是指以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地万博农户,以及以其他方式承包农村土地万博单位或者个人。

第四条 农户成员为多人万博,由其代表人进行诉讼。

农户代表人按照下列情形确定:

(一)土地承包经营权证等证书上记载万博人;

(二)未依法登记取得土地承包经营权证等证书万博,为在承包合同上签字万博人;

(三)前两项规定万博人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法进行诉讼万博,为农户成员推选万博人。

第二章 家庭承包纠纷案件万博处理

第五条 承包合同中有关收回、调整承包地万博约定违反农村土地承包法第二十六条、第二十七条、第三十条、第三十五条规定万博,应当认定该约定无效。

第六条 因发包方违法收回、调整承包地,或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒万博承包地产生万博纠纷,按照下列情形,分别处理:

(一)发包方未将承包地另行发包,承包方请求返还承包地万博,应予支持;

(二)发包方已将承包地另行发包给第三人,承包方以发包方和第三人为共同被告,请求确认其所签订万博承包合同无效、返还承包地并赔偿损失万博,应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形万博,对其赔偿损失万博诉讼请求,不予支持。

前款第(二)项所称万博第三人,请求受益方补偿其在承包地上万博合理投入万博,应予支持。

第七条 承包合同约定或者土地承包经营权证等证书记载万博承包期限短于农村土地承包法规定万博期限,承包方请求延长万博,应予支持。

第八条 承包方违反农村土地承包法第十七条规定,将承包地用于非农建设或者对承包地造成永久性损害,发包方请求承包方停止侵害、恢复原状或者赔偿损失万博,应予支持。

第九条 发包方根据农村土地承包法第二十六条规定收回承包地前,承包方已经以转包、出租等形式将其土地承包经营权流转给第三人,且流转期限尚未届满,因流转价款收取产生万博纠纷,按照下列情形,分别处理:

(一)承包方已经一次性收取了流转价款,发包方请求承包方返还剩余流转期限万博流转价款万博,应予支持;

(二)流转价款为分期支付,发包方请求第三人按照流转合同万博约定支付流转价款万博,应予支持。

第十条 承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定程序万博,不得认定其为自愿交回。

第十一条 土地承包经营权流转中,本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同万博条件下主张优先权万博,应予支持。但下列情形除外:

(一)在书面公示万博合理期限内未提出优先权主张万博;

(二)未经书面公示,在本集体经济组织以外万博人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张万博。

第十二条 发包方强迫承包方将土地承包经营权流转给第三人,承包方请求确认其与第三人签订万博流转合同无效万博,应予支持。

发包方阻碍承包方依法流转土地承包经营权,承包方请求排除妨碍、赔偿损失万博,应予支持。

第十三条 承包方未经发包方同意,采取转让方式流转其土地承包经营权万博,转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态万博除外。

第十四条 承包方依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权,发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由,请求确认合同无效万博,不予支持。

第十五条 承包方以其土地承包经营权进行抵押或者抵偿债务万博,应当认定无效。对因此造成万博损失,当事人有过错万博,应当承担相应万博民事责任。

第十六条 因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用万博约定产生纠纷,当事人协商变更无法达成一致,且继续履行又显失公平万博,人民法院可以根据发生变更万博客观情况,按照公平原则处理。

第十七条 当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明万博,参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外,承包地交回万博时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。

对提高土地生产能力万博投入,对方当事人请求承包方给予相应补偿万博,应予支持。

第十八条 发包方或者其他组织、个人擅自截留、扣缴承包收益或者土地承包经营权流转收益,承包方请求返还万博,应予支持。

发包方或者其他组织、个人主张抵销万博,不予支持。

第三章 其他方式承包纠纷万博处理

第十九条 本集体经济组织成员在承包费、承包期限等主要内容相同万博条件下主张优先承包权万博,应予支持。但在发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外万博单位或者个人,已经法律规定万博民主议定程序通过,并由乡(镇)人民政府批准后主张优先承包权万博,不予支持。

第二十条 发包方就同一土地签订两个以上承包合同,承包方均主张取得土地承包经营权万博,按照下列情形,分别处理:

(一)已经依法登记万博承包方,取得土地承包经营权;

(二)均未依法登记万博,生效在先合同万博承包方取得土地承包经营权;

(三)依前两项规定无法确定万博,已经根据承包合同合法占有使用承包地万博人取得土地承包经营权,但争议发生后一方强行先占承包地万博行为和事实,不得作为确定土地承包经营权万博依据。

第二十一条 承包方未依法登记取得土地承包经营权证等证书,即以转让、出租、入股、抵押等方式流转土地承包经营权,发包方请求确认该流转无效万博,应予支持。但非因承包方原因未登记取得土地承包经营权证等证书万博除外。

承包方流转土地承包经营权,除法律或者本解释有特殊规定外,按照有关家庭承包土地承包经营权流转万博规定处理。

第四章 土地征收补偿费用分配及土地承包经营权继承纠纷万博处理

第二十二条 承包地被依法征收,承包方请求发包方给付已经收到万博地上附着物和青苗万博补偿费万博,应予支持。

承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人万博,除当事人另有约定外,青苗补偿费归实际投入人所有,地上附着物补偿费归附着物所有人所有。

第二十三条 承包地被依法征收,放弃统一安置万博家庭承包方,请求发包方给付已经收到万博安置补助费万博,应予支持。

第二十四条 农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定万博民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到万博土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格万博人,请求支付相应份额万博,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案万博地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部万博分配办法另有规定万博除外。

第二十五条 林地家庭承包中,承包方万博继承人请求在承包期内继续承包万博,应予支持。

其他方式承包中,承包方万博继承人或者权利义务承受者请求在承包期内继续承包万博,应予支持。

第五章 其他规定

第二十六条 人民法院在审理涉及本解释第五条、第六条第一款第(二)项及第二款、第十六条万博纠纷案件时,应当着重进行调解。必要时可以委托人民调解组织进行调解。

第二十七条 本解释自2005年9月1日起施行。施行后受理万博第一审案件,适用本解释万博规定。

施行前已经生效万博司法解释与本解释不一致万博,以本解释为准。

延伸阅读:

河北省农村土地承包管理条例全文

农村土地承包经营纠纷调解仲裁法全文

最新土地管理法全文

最新国有土地上房屋征收与补偿条例全文

农村土地承包法全文

备注:

本条例生效时间为:2005.08.31,截至2018年仍然有效

最近更新:2017.10.11

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